国家税务总局深圳市税务局第二稽查局税务行政处罚事项告知书

***税二稽罚告〔2024〕*** 号

***汽车服务有限公司：(纳税人识别号：914***K1Q)

我局拟对你（单位）（地址：***）的税收违法行为作出行政处罚决定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八条、《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第六十三条、第六十四条规定，现将有关事项告知如下：

一、税务行政处罚的事实、理由、依据及拟作出的处罚决定

（一）违法事实及证据

1.查明的违法事实

经查，你公司在2023 年10 月12 日至2023 年10 月19 日期间开具与实际经营业务情况不符的增值税普通发票4 份，涉及金额合计0元，税额合计0 元，价税合计0 元（其中税额为正数的发票涉及金额合计188,118.81 元，税额合计1,881.19 元，价税合计190,000.00元；税额为负数部分涉及金额合计-188,118.81 元，税额合计-1,881.19 元，价税合计-190,000.00 元），上述行为违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条第二款的规定。

2.证据指向

证据1：现场笔录及电话拨打、邮寄、公告资料，用于证明你公司已不在注册经营地址经营；

证据2：银行账户资金流水查询情况、纳税申报等资料，用于证明你公司注册经营异常；

证据3：公安机关移交证据,用于证明公安机关当场查获犯罪嫌疑人对外虚开使用营业执照、电脑、打印机、税控装置、增值税发票、公章等作案工具；犯罪嫌疑人供述其实际控制的企业不从事生产经营、专门虚开增值税发票。

（二）拟作出的处罚决定及法律依据

根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第一款的规定，拟对你公司虚开发票行为处以罚款5 万元。

二、你（单位）有陈述、申辩的权利。请在我局（所）作出税务行政处罚决定之前，到我局（所）进行陈述、申辩或自行提供陈述、申辩材料；逾期不进行陈述、申辩的，视同放弃权利。

三、若拟对你罚款2000 元（含2000 元）以上，拟对你单位罚款10000 元（含10000 元）以上，或符合《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定的其他情形的，你（单位）有要求听证的权利。

可自收到本告知书之日后5 个工作日内向我局书面提出听证申请；逾期不提出，视为放弃听证权利。

税务机关（签章）

（此页无正文）

2024年3 月18 日

【晶晶亮读后感】

单看发票开具情况，4张发票，两张正数，两张负数，合计发票金额为0。从形式上看，很像开错了发票，进行红冲。难道开错发票会被定性为虚开发票吗？

不要误会，如果仅是开错了红冲发票，那肯定是不会被认定为虚开的。

从文书中列示的证据可以看出，这是公安机关先介入侦办的案件，相关现场证据以及嫌疑人的口供，已经证明这是一个空壳的虚开公司，该公司开具的发票并不是简单红冲，而是确实存在虚开行为，但因其虚开的金额达不到刑事立案的标准，所以该案被公安移交给税务，做出行政处罚决定。

虚开发票的行政违法的判定，并不需要考虑是否造成了少缴税款的后果，这一点和刑事犯罪有很大的区别，需要特别注意。

来源：晶晶亮的税月